The lottery sector is dominated by state lottery monopolies that completely exclude private operators from the market. Lisa Deckers' study examines the situation from an EU and constitutional law perspective and, in particular, whether state lottery monopolies can be considered an instrument to prevent fraud and manipulation.
The lottery sector is dominated by state lottery monopolies that completely exclude private operators from the market. Lisa Deckers' study examines the situation from an EU and constitutional law perspective and, in particular, whether state lottery monopolies can be considered an instrument to prevent fraud and manipulation.
Table of contents:
Einleitung
Teil 1: Grundlagen der UntersuchungKapitel 1: Historische EntwicklungA. Entstehung, Verbot und Wiedereinführung: die Geschichte der Lotterie
B. Überblick über die jüngere Glücksspielregulierung in Deutschland
Kapitel 2: Die Glücksspielregulierung in DeutschlandA. Begriffsbestimmung
B. Die Grundstruktur der Glücksspielregulierung
C. Die verschiedenen Glücksspielformen
Kapitel 3: Der Lotteriemarkt in DeutschlandA. Der Glücksspielmarkt in Deutschland: ein Überblick
B. Der legale Lotteriemarkt
C. Der illegale Lotteriemarkt
D. Der Vertrieb der Lotterielose
Kapitel 4: Die großen Jackpot-LotterienA. Der Regelungsrahmen der staatlichen Lotteriemonopole
B. Steuern, Abgaben und Unternehmensgewinne: Der fiskalische Aspekt der großen Jackpot-Lotterien
C. Die Veranstaltung großer Jackpot-Lotterien als natürliches Monopol?
Teil 2: Die unions- und verfassungsrechtlichen RechtmäßigkeitsvoraussetzungenKapitel 1: UnionsrechtA. Grundfreiheiten
B. Unionsgrundrechte
C. EU-Wettbewerbsrecht
Kapitel 2: VerfassungsrechtA. Formelle Verfassungsgemäßheit
B. Das Grundrecht der Berufsfreiheit
C. Einschätzungs- und Prognosespielraum des Gesetzgebers
Kapitel 3: Kohärenz vs. Konsistenz?A. Das unionsrechtliche Kohärenzkriterium
B. Das verfassungsrechtliche Konsistenzgebot
C. Unterschiede und Gemeinsamkeiten
Teil 3: Die Vereinbarkeit der Lotterieveranstaltungsmonopole mit Unions- und Verfassungsrecht
Kapitel 1: Die Ziele der staatlichen LotteriemonopoleA. Die Bekämpfung und Prävention der Glücksspielsucht
B. Der Schutz vor Betrug und Manipulationen zur Sicherung der Integrität des Spiels
Kapitel 2: Das erhöhte Steuerungspotenzial der Länder über ihre LotterieunternehmenA. Das erhöhte Steuerungspotenzial in der unions- und verfassungsrechtlichen Rechtsprechung
B. Die Organisation der Lotterieveranstaltung
Kapitel 3: Verhältnismäßigkeit der staatlichen LotteriemonopoleA. Die Bekämpfung und Prävention der Glücksspielsucht
B. Der Schutz vor Betrug und Manipulationen
C. Gesamtbetrachtung
D. Rechtsfolgen
E. Empfehlung zur zukünftigen Ausgestaltung
Zusammenfassung der Ergebnisse