Rechtswissenschaft

Thomas Holzner

Konsens im Allgemeinen Verwaltungsrecht und in der Demokratietheorie

Untersuchungen zur Phänomenologie gruppenpluraler Konsensverwaltung unter besonderer Berücksichtigung des Sozialrechts als Referenzgebiet

2016. XXXII, 652 Seiten.

Jus Publicum 254

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ISBN 978-3-16-154338-8
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Thomas Holzner analysiert konsensuale Handlungs- und Organisationsformen verschiedener Rechtsgebiete auf ihre Gemeinsamkeiten hin und untersucht deren Integrationsfähigkeit in das System des Allgemeinen Verwaltungsrechts sowie deren demokratische Legitimierbarkeit und begründet für diese die Kategorie der gruppenpluralen Konsensverwaltung.
Thomas Holzner untersucht konsensuale Handlungs- und Organisationsformen sowie den Einbezug Privater in diese auf ihre Gemeinsamkeiten. Dabei werden nicht nur das Sozialrecht, sondern auch andere Rechtsgebiete, wie z.B. das Hochschul-, Wirtschafts-, Lebensmittel- und Medienrecht als Referenzgebiete herangezogen. Der Autor versucht, diese mit der Kategorisierung als gruppenplurale Konsensverwaltung dogmatisch zu erfassen und in das System des Allgemeinen Verwaltungsrechts zu integrieren. Gleichzeitig stellt er eine Theorie zur demokratischen Legitimation dieser Phänomene vor, die es unter Fortbildung des klassischen Legitimationsmodells ermöglicht, die demokratische Legitimation von Organisationsformen wie dem Gemeinsamen Bundesausschuss, aber auch z.B. den öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten, der Filmförderungsanstalt oder der Lebensmittelbuch- und der Gendiagnostik-Kommission zu begründen.
Personen

Thomas Holzner Geboren 1975; Studium der Rechtswissenschaften und der Politikwissenschaften; Tätigkeit als Rechtsanwalt; 2009 Promotion; Wissenschaftlicher Mitarbeiter/Akademischer Rat an der Universität Bayreuth; 2015 Habilitation, venia legendi für Öffentliches Recht, Sozialrecht, Rechts- und Verfassungsgeschichte; SoSe 2015 Vertretung der Professur für Öffentliches Recht und Europarecht an der Universität Hannover.

Rezensionen

Folgende Rezensionen sind bekannt:

In: GesundheitsRecht (GesR) — 2017, 814–815 (Friedrich E. Schnapp)
In: Deutsches Verwaltungsblatt — 2017, 1088–1089 (Friedhelm Hufen)
In: Juristenzeitung — 2016, 1112 (Markus Winkler)
In: Die Verwaltung — 2017, 291–293 (Thorsten Kingreen)