Krise und Renaissance der Handlungsformenlehre

Die Lehre von den Handlungsformen des Verwaltungsrechts schien aus der Zeit gefallen. Im verwaltungsdogmatischen Gesamtzusammenhang von Verwaltungsverfahren, -organisation und -rechtsverhältnis versprachen die Handlungsformen wenig Innovationspotential. Die Krise des regulativen Rechts in einer auf Vorsorge bedachten Risikogesellschaft wurde mit einer »Krise der Formen-Lehre« gleichgesetzt. Im Kontext der Pandemie sind die Handlungsformen der Verwaltung zurück in den Fokus gerückt. Die Folge ist eine Renaissance der Handlungsformenlehre, die zur Gewährleistung eines resilienten Verwaltungsrechts in Krisenzeiten beitragen kann.