Dieser Sammelband vereinigt Beiträge zu unterschiedlichen Rechtsgebieten, Rechtsinstituten und Strukturen der Verwaltung in der Europäischen Union. Die einzelnen Darstellungen belegen die Vielfalt der miteinander verbundenen Verwaltungsvorgänge und zeigen die Notwendigkeit auf, Europäische Verwaltung als Informations-, Handlungs- und Kontrollverbund rechtsstaatlich zu verfassen.
Die Autoren der Beiträge dieses Bandes schildern die Vielfalt der miteinander verbundenen Verwaltungsvorgänge, in denen auf Unions- und mitgliedstaatlicher Ebene das europäische Recht vollzogen wird. Im Zentrum stehen Formen der Verwaltungszusammenarbeit: im Umwelt- und im Veterinärrecht, bei Polizei und Zoll, bei den Strukturfonds und im Produktsicherheitsrecht. Rechtsgebiete werden vorgestellt, Institute wie die Amtshilfe, die Inspektionen, die Entscheidungen als Instrument individuell-konkreter und abstrakt-genereller Steuerung sowie Agenturnetzwerke werden in ihrer rechtlichen Substanz entfaltet, Rechtsschutz- und Haftungsprobleme werden untersucht. Die Zusammenarbeit erfolgt vertikal zwischen EG und Mitgliedstaaten, aber auch horizontal zwischen den mitgliedstaatlichen Exekutiven. Es wird deutlich, dass die europäischen Verwaltungen zu einem Informations-, Handlungs- und Kontrollverbund zusammen gewachsen sind. Rechtsstaatlich akzeptable Regelungen für Rechtsformen, Verfahren und Organisation dieser Verbundverwaltung bereitzustellen ist eine wichtige Aufgabe des Europäischen Verwaltungsrechts.
Inhaltsübersicht:
Eberhard Schmidt-Aßmann: Einleitung: Der Europäische Verwaltungsverbund und die Rolle des Europäischen Verwaltungsrechts
I. Rechtsgebiete Bettina Schöndorf-Haubold: Gemeinsame Europäische Verwaltung: die Strukturfonds der Europäischen Gemeinschaft -
Julia Sommer: Informationskooperation am Beispiel des europäischen Umweltrechts -
Klaus Knipschild: Europäisches Veterinär- und Lebensmittelrecht -
Daniel Riedel: Die Europäische Agentur für Flugsicherheit im System der Gemeinschaftsagenturen -
Lothar Harings: Grenzüberschreitende Zusammenarbeit der Polizei- und Zollverwaltungen -
Hans Christian Röhl: Konformitätsbewertung im Europäischen Produktsicherheitsrecht
II. Rechtsinstitute Florian Wettner: Das allgemeine Verfahrensrecht der gemeinschaftsrechtlichen Amtshilfe -
Matthias Vogt: Die Rechtsform der Entscheidung als Mittel abstrakt-genereller Steuerung -
Antje David: Inspektionen als Instrument der Vollzugskontrolle im Europäischen Verwaltungsverbund -
Wolfgang Schenk: Die Leistungsverwaltung der EG als Herausforderung für das Europäische Verwaltungsrecht
III. Verwaltungsstrukturen und Rechtsschutz Christoph Möllers: Tertiäre exekutive Rechtsetzung im Europarecht -
Hans Christian Röhl: Die anfechtbare Entscheidung nach Art. 230 Abs. 4 EGV als Rechtsschutzform -
Jens Hofmann: Rechtsschutz und Haftung im Europäischen Verwaltungsverbund