Ordnungspolitische Weichenstellungen für eine marktwirtschaftliche Entwicklung in mittel- und osteuropäischen Reformländern

Klaus Schrader analysiert die ordnungspolitischen Reformen und die wirtschaftliche Entwicklung in den vergleichsweise weit fortgeschrittenen Reformländern Polen, Slowakische Republik, Tschechische Republik und Ungarn. Die Kriterien für die Analyse richten sich an den wesentlichen Strukturelementen einer marktwirtschaftlichen Ordnung aus. Dabei handelt es sich um die Rechtsordnung, die Eigentumsordnung, die Ordnung der Märkte und des Wettbewerbs sowie um die Geldordnung und Finanzordnung.
Die ordnungspolitische Analyse zeigt, daß in den vier Reformländern der Bruch mit der zentralverwaltungswirtschaftlichen Ordnung vollzogen und der Weg in Richtung einer marktwirtschaftlichen Ordnung eingeschlagen wurde. Dabei weisen die Tschechische Republik und Ungarn die relativ größten Reformfortschritte auf, während Polen und die Slowakische Republik erst mit Abstand folgen. Jedoch bestehen in allen Ländern bei den einzelnen Kernelementen einer marktwirtschaftlichen Ordnung nach wie vor Defizite, die die Funktionstüchtigkeit des Ordnungssystems insgesamt einschränken und den Aufholprozeß über Gebühr verlangsamen.
Trotz positiver Entwicklungstendenzen, die sich vor allem im deutlichen Zugewinn an makroökonomischer Stabilität zeigen, ist ein postsozialistisches Wirtschaftswunder ausgeblieben. Der notwendige Strukturwandel, der die Grundlage für einen wirtschaftlichen Aufholprozeß gegenüber den westlichen Industrieländern bildet, verläuft eher schleppend. Vom Einkommensniveau vergleichbarer westlicher Volkswirtschaften sind die untersuchten Reformländer nach wie vor relativ weit entfernt.